Takendiscussie? De redding voor Borne?

Weet u het nog SNOEI-GROEI-BLOEI.

 Vorig jaar heb u ons 8 aanvullende uitgangspunten voor dit SNOEI-GROEI-BLOEI beleid aan ons voorgelegd. Zoals,  gebruik maken van stimuleringsmaatregelen van rijk en provincie en maatregelen zoveel mogelijk afstemmen in Netwerkstad en Regio. Maar SNOEI-GROEI-BLOEI beleid is het niet echt geworden. Er is weinig gedaan met de uitgangspunten, met de risico’s in de grondexploitatie die we in het vorig agendapunt voor de pauze al hebben aangekaart, moet er nu toch echt wat worden ondernomen om Borne te behoeden van een onder curatelenstelling  van de provincie of een artikel 12 status. 
SNOEI-BLOEI-GROEI is het dus niet goed gekomen. Van alle voornemens is weinig tot niets gekomen.

In uw aanbiedingsbrief spreek u van een bezuiniging van € 3 miljoen en met de ingrijpende rijksbezuinigingen voor de deur die opnieuw consequentie hebben voor de meerjarenbegroting spreekt u van een zorglijke situatie.  Maar je kunt wel spreken van een meer dan zorgelijke situatie voor Borne. Grote risico’s in de grondexploitaties, grote projecten in de infrastructuur die betaald moeten worden, tegenvallende opbrengsten uit de verkoop van woningen van de BM, WMO waar naar verwachting veel meer geld naar toe moet. Mdv dit is meer dan zorgelijke situatie. Dit vraagt om daadkrachtig optreden. Keuzes maken die er om doen. Maar we kunnen het volgens  mij niet alleen. Ik las vorige week in de krant dat Hardenberg door de provincie wordt geholpen voor de stimulering van het ingang zetten de woningbouw in een nieuwe wijk. Waarom heeft Borne zich daarvoor niet gemeld bij de provincie, immers dat was een van de uitgangspunten.

Spraken we eerst van intensivering van subsidieverlening en lobbytrajecten, toen van gebruik maken van stimuleringsmaatregelen van rijk en provincie en maatregelen heet het nu Samenwerken is een must! Samenwerken met het rijk, de provincie, Netwerkstad en de regio. Maar kan ook in andere verbanden. U wilt dit jaar nog laten onderzoeken of de samenwerking met anderen op het gebied van bedrijfsvoering kan leiden tot aanzienlijke intensivering en het samengaan van organisatieonderdelen met in totaal enkele honderden arbeidsplaatsen. Daarbij houdt u nog drie slagen om de arm, omdat er nogal wat hobbels moeten worden genomen, zoals vestigingsplaats, randvoorwaarden en dergelijke. Mdv als ik dan lees dit jaar dan bedoeld u toch zeker 2010. Zijn er verkennende gesprekken gevoerd en zo met wie dan, want anders wordt het wel heel kort dag en zijn deze ambities wel beschreven maar niet realistisch.
Ontwikkeling van de organisatie en het zorgvuldig omgaan met personeel. Aan de ene kant zijn we een krimpende organisatie en aan de andere kant een groeiende organisatie. Minder vast personeel en steeds meer inhuur krachten, hebben we de indruk.  Dat is wel flexibel maar ook duur. Inmiddels weten we dat er 94 mensen worden ingehuurd op diverse plaatsen in de Bornse gemeentelijke organisatie en wij als raad zouden voor de behandeling van de kadernota een overzicht krijgen maar dat is niet gelukt, wanneer kunnen we een  dergelijk lijst krijgen, waarop staat vermeld hoeveel, hoelang en welke werksoort tegen welke prijs deze mensen werkzaamheden uitvoeren voor de gemeente Borne.



Dan wil ik gelijk door gaan naar de (kern) takendiscussie. Want zo lezen we op pagina 10 van de Kadernota maximaal € 3, miljoen te bezuinigen  en deze te koppelen aan de een fundamentele discussie over de taken van de gemeente. Een ware kerntakendiscussie althans zo lees ik dat of sla ik de plank hier dan mis en kunt u mij uitleggen wat er dan wel mee wordt bedoeld. De lijst van besparing in de bedrijfsvoering is naar mijn mening onderdeel  van de kerntakendiscussie.  Selectief winkelen kan dus niet. Nu heeft D66 Borne al heel lang geroepen dat we een kerntakendiscussie moeten gaan voeren en dan niet in het licht van bezuinigingen want dan krijgt  een dergelijke kerntakendiscussie een verkeerde lading en kunnen er verkeerde keuzes ontstaan. Daarvoor moeten echt gaan waken! Hoewel ik tegen extra inhuur van personeel ben,  is externe expertise, deskundigheid en ervaring hierbij een must. We hebben in Borne al eens eerder getracht om een kerntaken discussie te gaan voeren, maar deze zijn in schoonheid gestorven.
Mijn advies is neem hiervoor een extern bureau in de hand op basis;
 NO CURE NO PAY.

We hebben een paar geleden al het voorstel gedaan van een Gideonsbende. Je mag het nu ook de Weltensbende noemen, waarin we een 10 tal jonge ambitieuze ambtenaren plaatsen en die met hun creativiteit   kijken wat Borne zou moeten doen in de komende jaren. Laat ze brainstormen laat hun met frisse fruitige ideeën komen die de Bornse samenleving verder helpen. Laat ze deze ideeën uitwerken en bekijken op realistisch en haalbaar en betaalbaar.

Mdv ik zal afronden omdat wij hoofdstuk 3 wel hebben gelezen en daar kennis van hebben genomen, maar zoals ik al eerder heb aangegeven deze uitwerking van het coalitieakkoord onvoldoende SMART vinden, en dus onvoldoende controleerbaar is voor de gemeenteraad en u er gemakkelijk mee wegkomt. Hier en daar zijn doelen beschreven, maar voor ons ontoereikend.

Hoofdstuk 4 waarin de afstemming tussen college en raad is beschreven daarvan kan ik zeggen dat wij ons als D66 zoals altijd constructief, maar kritisch zullen opstellen.

Namens D66 Borne
Cor Woudstra